抓好“零直排”杭州治污水向纵深推动
发布时间:2015/6/5 发布人:四方格林 阅读次数:1692次 内容来源:

日前,杭州市生态办、城管委、林水局联合组成的“河长”制办公室和FM89杭州之声共同开展“问河长,河道情况知多少?”活动,深入城区42条河道了解水质整治和改善情况。这是杭州治污水向纵深推进的诸多举措之一。

  杭州是一座水城,清清的河水,是百姓绿色生活的象征。去年他们在“五水共治”的治污水工作中,在全市乡镇级及以上河道建立了“河长制”,以“河长制”为重要机制保障,形成水环境治理合力,逐步建立“一河一长、属地为主、分片包干”的管理和全民监督网络。同时,面向社会招募56位“民间河长”,还设置了“河道警长”。聘请农民督查员和技术专家组成督查组,对农村生活污水治理工作加强政策配套、资金保障、技术指导和绩效管理。经过一年的努力,2014年杭州市完成治理黑臭河道193条,其中主城区47条黑臭河也全部“摘帽”。

  杭州今年列入整治的黑臭河有84条。剩下的也是最难“啃”的骨头,尤其要跨区域的黑臭河整治工作是一个难点。要做到污水“零排放”,是一个相当困难的事情。然而,实施污水“零直排”即污水全部经过处理后再排放到河道,是个理想又现实的好方式。这样既可消灭黑臭河,又有利于长效管理。因此,他们把污水“零直排”作为2015年全市尤其是城区河道治污中的“重头戏”。杭州市生态办作为全市生态环境保护的监管部门,从今年初开始就有关污水“零直排”工作,调研、检查了全市所有城区。各城区也按照各自的实际情况,立即行动起来。

  下城区属于市中心,有长长短短河道30条,大部分属于上塘河水系。这些河道中,有不少农居直排口以及使用中“二次污染”产生的新增排放口,对水质产生了一定的影响。为做好污水“零直排”工作,他们开展了排污口大排查工作,通过一个多月的奋战,共查出晴天排污口314处,涉及23条河道。主要集中在该城区的北部区域,包括上塘河、东新河、红西河等主要河道。其中红西河总长3300米,这次河道沿线排查出有36个晴天排污口,是排污口比较多的一条河道。这些排污口污水来源主要是沿线珠埠里、长木新村等农居点的生活污水。2008年,红西河整治时,沿线曾经做了20多个污水截留井,把污水引入德胜路的污水管网。但是由于后续使用中截流井被垃圾堵塞,污水溢流,产生了二次污染。针对这一情况,他们随即对这些截流井做梳理,把这些井连接起来,做成一个养护通道,疏通堵塞的截流井,防止排污口再次排污。据悉,下城区“零直排”分三批工程实施,目前第一、第二批正在进行中,第三批工程已经完成了梳理工作。这三批工程都将于2015年底前完工,届时将实现辖区内河道晴天“零直排”。

  针对刚落下来的雨水溶解了汽车尾气、工厂废气,而且还有污泥、油脂等污染,拱墅区建起了“初期雨水处理系统”。由截流井、截污挂篮装置、调节沉淀池、复合湿地系统、地埋一体机、灌溉系统等部分组成,让污水层层过滤后再流入河道。上城区有很多老小区,居民们习惯把洗衣机安装在阳台上,因此他们把分流阳台雨水、污水作为重点工作。通过加装塑料箱子,加装雨水、污水管和根据水位可浮动的小球,让阳台雨水、污水进行分流。这两项措施,基本上都达到污水“零直排”。完成每一条黑臭河治理都不容易,要防止反弹,守住这份成果更不容易。为巩固黑臭河治理成果,2015年3月,杭州市委、市政府对去年完成整治的193条黑臭河道展开“回头看”专项督查行动。主要检查内容包括:河道水体有无异味,颜色有无发黑河道沿岸有无污水直排口水质采样分析河道长效管理机制和保洁机制,河长检查和履职记录等方面。

  2015年4月,杭州市人大开展了“人大代表监督已治理的河”主题活动。要求各级人大突出重点,落实责任,把193条已治理的河流作为监督重点,并及时根据干部调任情况调整相关责任人。他们还监管并举,督促政府及有关部门建立健全污水截流、日常巡查、责任追究、快速反应等长效管理机制。杭州市政协发出倡议,要求全市各级政协委员要从每一件小事做起,带头爱水护水,做到每天关注身边的河流。同时,对媒体曝光的水污染事件,进行真相调查。2015年5月份起,江干区除了聘请“民间河长”监督外,还聘请了18位民间环境观察员,每月一次到自己“管辖”的黑臭河道,抽检河水的酸碱度、溶解氧、化学需氧量等指标,等到年底发布民间环境观察员的河道治理报告。

  杭州市还开展“二次验收”活动,即对去年完成整治的193条黑臭河道,按照《浙江省垃圾河、黑臭河清理验收标准》和《浙江省垃圾河、黑臭河验收管理技术规程》的要求进行“二次验收”。二次验收中,如果发现黑臭河反弹,将问责河长等相关人员。

  河道污水治理,是个长效、持久的过程。河道摘掉黑臭帽,并不意味着马上就消除劣Ⅴ类水体,摘帽只是水质治理中最基本的一步。杭州市还将要通过截污纳管、生态修复、日常保洁、引配水工程等一系列水质改善长效措施,让小河清清大河净。